“太感谢法院了,由于你们热情周到快捷的诉前调解,我们两个企业才能继续合作,全部模具已经交付使用,保障了我们企业的正常生产经营,实现了企业双赢!”5月17日,鹤壁市山城区人民法院立案庭庭长马保军电话回访一起成功诉前调解400万元合同纠纷案件当事人时,该企业法人郭董事长高兴地说道。
原告鹤壁某汽车模具有限公司与被告东莞某精密五金模具有限公司签订加工合同,价款共计400万元。根据合同,被告承接原告公司的模具开发,原告支付相应货款,但被告未按约定日期交付合格模具,原告将被告诉至山城区法院,要求被告依照合同约定交付模具并支付违约金184万元。收到起诉状后,山城区法院为涉企纠纷开辟“绿色通道”,征得双方当事人同意后启动诉前调解程序。经过耐心调解,双方企业均表示愿意继续履行合同,被告公司交付模具、开具增值税发票并安排人员驻场服务验收,原告公司支付终验收款104万元并放弃违约金。
山城区法院突出诉前调解作用,将诉前调解作为“惠企、稳企、助企”有效工作机制,为辖区营造良好营商环境提供有力司法保障。
建立“一个中心”,凝聚多元解纷合力。坚持将多元化纠纷解决机制建设置于优化提升法治化营商环境中谋划推进,依托山城区矛盾纠纷多元化解中心,成立法院诉讼服务中心成建制、整体入驻,诉前调解、登记立案、司法确认、速裁快审、司法鉴定、集中送达、集中保全、收费退费、材料接转、信访接待等各项功能全部在多元化解中心实现,信访、司法、公安、检察、纪检监察、人社、卫健、妇联等部门均入驻参与矛盾纠纷化解,形成多元解纷合力。2022年新收各类案件3393件。
借力“两项机制”,畅通诉调对接流程。借助多元化解中心的“访、调、援、诉、裁”综合协同机制和“日会商、周例会、月研判”日常管理机制,加强与各部门、各调解组织无缝衔接,打通接待来访、法律咨询、矛盾调解、法律援助、劳动仲裁、诉讼审判等各个环节,打破各管一段、各自为战的传统工作模式,在纠纷化解的各个环节皆可根据需要安排多部门参与,深化诉调对接,增强多元化解协同效果。
加强“四个前置”,切实保障工作效果。在诉前调解工作中强调调解、鉴定、保全、速裁“四个前置”协调配合。调解前置,即在保障当事人诉权的前提下,所有案件先行调解,调解不成再立案;鉴定前置,即对需要鉴定的案件,在诉前即组织双方当事人进行鉴定,以鉴定意见引导当事人达成调解;保全前置,即根据案情引导当事人申请诉前财产保全及诉中保全,以保障将来权利的实现,促成双方当事人直接和解并履行;速裁前置,即速裁团队指导诉前调解,了解案情,对调解成功的督促履行、进行司法确认或出具调解书,对调解不成转立案的案件过滤筛选,选出简案快速处理,确保繁简分流精准、速裁快审提速。
山城区法院始终坚持“法治是最好的营商环境”这一理念,持续深化以公正裁判护商、以高效司法安商、以人文关怀暖商的高质量司法。诉前调解这一“精兵利器”,不仅能够明显缩短诉讼周期,还能有效解决纠纷、和谐关系,变矛盾为一致,化对立为合作。近年来,山城区法院充分践行立足审判职能,创新发展诉源治理新模式,促进矛盾纠纷多渠道化解。2022年,诉前调解成功案件728件,诉前鉴定144件占比80.44%,财产保全164件,速裁快审案件716件。2023年以来,转入诉前调解平台案件总数547件,调解成功294件,调解成功率59.51%,为建设区域副中心城市高峰提供坚实司法保障。