今年以来，山城区人民法院持续推动法治化营商环境建设，全面加强与工商联的协调联动，突出围绕服务保障民营企业发展，积极打造“法院+商会”“联防+调解”“智服+诉讼”联动对接新机制，合力促进民营企业健康发展。

    一、建立“法院+商会”联动机制提升服务保障合力

    充分依托工商联在服务保障民营企业发展中的作用，主动加强与工商联民营企业商会联络对接，着力推动构建“法院+商会”联动工作格局。山城区人民法院与区工商联联合印发《关于推进民营经济领域多元化解机制建设的工作规范》《关于全面推进山城区商会调解工作实施意见》等多项联动机制，推动在制度层面形成合力。

    明确服务保护企业的方向和目标，围绕民营企业产权和企业家权益保护需求，建立专题联席会议制度，深入研究探讨司法保护机制，成立山城区商会调解工作领导小组，建立商会调解中心，做到法院与民营企业商会全天候沟通联。山城区人民法院与工商联共同组织召开专题联席会2次，召开企业家代表、行业协会、商会代表座谈会1次，深入企业调研2次，常态化联络会商涉企案事件10余件次，有效提升了法院与商会机制共建、纠纷共解、资源共享的联动合力。

    二、强化“联防+调解”系统治理推进矛盾前端化解

    坚持将前端化解作为调处民营企业纠纷的重要手段，积极推动建立法院与工商联指导预防、商会组织与民营企业联合调解的“联防+调解”治理体系。充分发挥法院与工商联的指导引领作用，联动建立民营企业矛盾专项排查机制，及时从源头上发现和处置纠纷。

    积极推动商会调解组织建设，和人民法院调解平台、工商联商会调解服务平台的运用，聘请多名人大代表、专家学者、律师和行业代表等作为特邀调解员，开展线上线下诉前解纷工作。全面推进法院诉讼与商会调解无缝对接，积极指导建立商会调解工作规则，规范立案指引、纠纷导流、自助和解等流程，为民营企业提供多元便捷的解纷渠道。2022年以来，山城区人民法院开展调解员培训2次，诉前化解涉企业纠纷430件，涉企诉讼案件量明显下降。

    三、打造“智服+诉讼”优化服务提升企业诉讼满意度

    加强智慧法院的运用，线上推行跨域立案、网上立案、网上缴费、网上保全、在线法律咨询等多维度“一站式”在线诉讼服务。建立网上立案容缺受理机制，减轻当事人诉累。开通人民法院12368服务民营企业诉讼专线，实时提供在线服务。线下在诉讼服务中心摆放法院诉讼服务工作流程引导图，设置智慧诉讼服务自助区，引进24小时“无人律所”法律服务自助终端等智能便民设备，安排专人引导辅助使用。制定“绿标签”制度，对涉企纠纷案件附加“绿标签”确保高效全流程加速办理。

    同时，拓宽宣传渠道，加强法治宣传。通过与工商联对接，联合健全完善民营企业名册，依托“万人助企”“两个健康”等活动，开展法制宣传教育，累计走访企业40余次，发放保护中小投资者权利手册资料3千余册。在法院官网及公众号开设营商环境专栏，定时发布相关法律法规、典型案例、法院动态等，进一步提高中小投资者的法律知识和投资风险防范意识。

    下一步，山城区人民法院将与山城区工商联继续深入辖区企业开展走访活动，加强衔接配合、细化工作举措，为民营企业提供更加优质、全面的司法服务，为山城区营造更加公平透明、可预期的法治化营商环境。